玄宗自东都北巡晋阳,返长安
开元十一年(七二三)正月三日,玄宗将幸晋阳(太原),由东都启驾,十四日至潞州(今山西长治)。玄宗尝官潞州别驾,敕以故第为飞龙宫;赦囚,徒以下皆赦之;免州赋五年。二十五日,至并州(治太原),置为北都,以并州为太原府,刺史为“尹”。二月十二日,还至晋州(今山西临汾)。十六日,祭后土于汾阴。先是去冬张说言于玄宗:“汾阴脽上有汉家后土祠,其礼久废,陛下宜因巡幸修之,为农祈谷。”帝因从之。三月五日,返抵长安。
置大同军
开元十一年(七二三)二月,罢天平、大武等军,以大同军为太原以北节度使,领太原、辽(今山西左权)、石(今山西离石)、岚(今山西岚县)、汾(今山西汾阳)、代(今山西代县)、忻(今山西忻县)、朔(今山西朔县)、蔚(今河北蔚县)、云(今山西大同)等十州。
置丽正书院
开元十一年(七二三)五月,置丽正书院。先是开元五年令乾元殿写四部书,置乾元院使。六年更号丽正修书院,置使及检校官,改修书官为丽正殿学士。本年置丽正院修书学士,如秘书监徐坚、太常博士贺知章、监察御史赵冬曦等,或修书,或侍讲,以张说为修书使以总之,有司供给优厚。中书舍人陆坚以为此属无益于国,徒为糜费,欲悉奏罢之。张说曰:“自古帝王于国家无事之时,莫不崇宫室,广声色。今天子独延礼文儒,发挥典籍,所益者大,所损者微,陆子之言,何不达耶?”玄宗闻之,重说而薄坚。
颁示《广济方》
开元十一年(七二三)九月七日,玄宗亲制《广济方》颁示天下,令诸州各置医学博士二人。其后天宝五载(七四六)八月敕:“朕所撰《广济方》宜令郡县长官选其切要者,录于大版上,就村坊要路榜示;仍委采访使勾当,无令脱错。”
免括逃户
开元十一年(七二三)八月敕:“前令检括逃人,难免烦扰。今天下大同,宜各从所乐,令所在州县安集,遂其生业。”此谓逃户可以随寓而安,不以逃户论。
吐谷浑内附
先是吐谷浑于龙朔三年(六六三)为吐蕃所并,实非吐谷浑所愿,其可汗弃国走凉州,后渐徙居内地。留者畏吐蕃之强,附之多年。近年边地渐靖,其酋帅众诣沙州(今敦煌)降唐,河西节度使张敬宗抚纳之。
张说置长从宿卫
开元十一年(七二三)十一月二十六日兵部尚书张说奏置长从宿卫兵十万人于南衙(即诸卫兵),简京兆(今西安)、蒲(今山西永济)、同(今陕西大荔)、岐(今陕西凤翔)、华(今陕西华县)等州府兵或募白丁充之。准尺八例,一年两番,州县更不得杂使役。仍令尚书左丞萧嵩与本州长官同拣择以闻。此外,尚加玄宗潞州长从兵共达十二万人。此即开元“矿骑”之前身。
改政事堂曰“中书门下”
唐初,三省首长常于门下省议事,谓之政事堂。永淳元年(六八二)中书令裴炎以中书而执政事笔,因移政事堂于中书省。开元十一年(七二三)宰相张说改政事堂名曰“中书门下”(仍设中书省),其政事印改为“中书门下之印”。列五房于堂后,即吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房,分掌庶政。
张嘉贞与张说不和,嘉贞因事罢相贬官。设置太原以北节度使,领太原、辽、石、岚、汾、代、忻、朔、蔚、云十州。在京兆、蒲、同、岐、华(包括今陕西中部及山西西南隅)选府兵和白丁十二万,称“长从宿卫”,一年两番,免某杂役。置丽正书院,聚文学之士,任修书、侍修书、侍讲等事,以张说为修书使总其事。政事堂改称中书门下,列吏、枢机、兵、户、刑礼五房于后,分掌庶政。以宇文融为搜括逃户使,进行检括。
玄宗至道大圣大明孝皇帝上之下开元十一年(癸亥,公元七二三年)
春,正月,己巳,车驾自东都北巡;庚辰,至潞州,给复五年;辛卯,至并州,置北都,以并州为太原府,刺史为尹;二月,戊申,还至晋州。张说与张嘉贞不平,会嘉贞弟金吾将军嘉祐赃发,说劝嘉贞素服待罪于外。己酉,左迁嘉贞幽州刺史。
壬子,祭后土于汾阴。乙卯,贬平遥令王同庆为赣尉,坐广为储偫,烦扰百姓也。
癸亥,以张说兼中书令。
己巳,罢天兵、大武等军,以大同军为太原以北节度使,领太原、辽、石、岚、汾、代、忻、朔、蔚、云十州。
三月,庚午,车驾至京师。
夏,四月,甲子,以吏部尚书王晙为兵部尚书、同中书门下三品。
五月,己丑,以王晙兼朔方军节度大使,巡河西、陇右、河东、河北诸军。
上置丽正书院,聚文学之士。秘书监徐坚、太常博士会稽贺知章、监察御史鼓城赵冬曦等,或修书,或侍讲,以张说为修书使以总之,有司供给优厚。中书舍人洛阳陆坚以为此属无益于国,徒为糜费,欲悉奏罢之。张说曰:“自古帝王于国家无事之时,莫不崇宫室,广声色。今天子独延礼文儒,发挥典籍,所益者大,所损者微。陆子之言,何不达也!”上闻之,重说而薄坚。
秋,八月,癸卯,敕:“前令检括逃人,虑成烦扰。天下大同,宜各从所乐,令所在州县安集,遂其生业。”
戊申,尊宣皇帝庙号献祖,光皇帝庙号懿祖,祔于太庙九室。
先是,吐谷浑畏吐蕃之强,附之者数年,九月,壬申,帅众诣沙州降,河西节度使张敬忠抚纳之。
冬,十月,丁酉,上幸骊山,作温泉宫;甲寅,还宫。
十一月,礼仪使张说等奏,以高祖配昊天上帝,罢三祖并配之礼。戊寅,上祀南郊,赦天下。
戊子,命尚书左丞萧嵩与京兆、蒲、同、岐、华州长官选府兵及白丁一十二万,谓之“长从宿卫”,一年两番,州县毋得杂役使。
十二月,甲午,上幸凤泉汤;戊申,还宫。
庚申,兵部尚书、同中书门下三品王晙坐党引疏族,贬蕲州刺史。
是岁,张说奏改政事堂曰中书门下,列五房于其后,分掌庶政。
初,监察御史濮阳杜暹因按事至突骑施,突骑施馈之金,暹固辞。左右曰:“君寄身异域,不宜逆其情。”乃受之,埋于幕下,出境,移牒令取之。虏大惊,度碛追之,不及。及安西都护阙,或荐暹往使安西,人服其清慎。时暹自给事中居母忧。
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