诏议贡举法
建初九年(84)六月,因当时上疏议论政事的官员常常揭露郡国贡举的弊病,于是章帝下诏令公卿朝臣议论此事。大鸿胪韦彪以为,选举应以才行为先,不可单纯以家世门第为准;又说天下枢要在于尚书,因而尚书的选拔不用高官及富家子弟出身的郎官。章帝接受了他的意见。
禁酷刑
建初九年(84)秋七月,章帝下诏说,过去屡兴大狱,对犯人的掠拷十分残酷,经常使用钻剔之类的酷刑,惨苦之极,使人怵然动心。故下令秋冬治狱,禁止酷刑。
班超进攻莎车国
元和元年(84)十二月,班超派发勒、于阗兵进攻莎车,莎车以利诱使发勒王忠。忠投奔康居,班超就更立其府丞成大为发勒王,发疏勒附汉者攻忠;又派人游说康居王执忠回国。
日南夷来献
建初九年(84)睚月,日南郡(今越南广治)徼外蛮夷究不事人邑豪献生犀、白雉。
鼓励耕稼
建初九年(84)二月,为发展家业鼓励耕稼,章帝下诏,令郡国准许无田家民迁徙肥饶地区。并在当地赐给公田,贷给处粮和农具,免除租税五年,除算赋三年。以后如想回原籍者,也听其自便,不得禁止。
郑弘为太尉
郑弘字巨君,会稽山阴(今浙江绍兴市)人。早年为乡啬夫,后经第五伦推荐举孝廉,任驺县令,迁淮阳太守。建初初年官至尚书令,又出为平原相,征拜侍中。建初八年(83),代郑众为大司农,过去交趾七郡贡献转运都从东冶(今福建福州市)泛海而至,风浪艰阻,损失巨大。郑弘奏请开辟零陵、桂阳峤道,使转运由水道改为岭道,在职二年,节省费用三亿万计。元和元年(84)为太尉。在任四年,因举奏权贵窦宪同党,遭到陷害,愤然辞职,章帝不许。不久病重,仍上书切言窦宪之流的秽行。临终遗言妻子,将章帝所赐之物一律奉还,丧事从简。
北匈奴请互市
元和元年(84)十一月,武威太守孟云奏报,北匈奴单于愿与汉朝吏民恢复合市。章帝准许,令孟云派驿使接纳。北单于派大且渠伊莫訾王等人驱牛马万余头与汉朝商贾交易。北匈奴诸王大人前来,所在郡都设官邸接待。南单于得知消息后,派轻骑出上郡,掠牲口,抄牛马,驱还入塞。
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